Рубрика: Ленинградская область

17 сентября в конгрессно-выставочном центре «Экспофорум» состоялась конференция «Актуальные вопросы обращения с отходами производства и потребления».  Мероприятие прошло в рамках деловой программы XX международного форума «Экология большого города».

Профессионалы отрасли — представители бизнеса, власти и общественных организаций — обсудили актуальные вопросы сферы обращения с отходами, рассказали о наболевших проблемах индустрии и представили свои варианты решения этих проблем. С докладами выступили: вице-губернатор Правительства Санкт-Петербурга Николай Леонидович Бондаренко; депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга, председатель Комиссии по экологии и природопользованию Мария Дмитриевна Щербакова; ведущий специалист Департамента обращения с отходами производства и потребления Минприроды РФ  Владимир Александрович Березин; и. о. заместителя председателя Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга Анна Борисовна Федорова; депутат, председатель профильной комиссии по экологической защите населения Законодательного собрания Санкт-Петербурга Надежда Геннадьевна Тихонова; начальник отдела ФГАУ НИИ ЦЭПП (Центр экологической промышленной политики) Минпромторга России Мария Рубеновна Анисимова; начальник отдела экологического надзора Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и экологической безопасности  Никита Викторович Бондаренко; основатель экологического холдинга «Юман», руководитель социально значимого экологического проекта «Накорми мамонтенка»  Маргарита Юрьевна Лупунчук; заместитель председателя совета директоров Санкт-Петербургской ассоциации рециклинга Екатерина Михайловна Озерова; член Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации ФС РФ, эксперт нацпроекта «Экология» Владислав Владимирович Жуков; руководитель и председатель правления Ассоциации в сфере экологии и защиты окружающей среды «РазДельный Сбор» Татьяна Петровна Нагорская; руководитель Региональной общественной организации «ЭКОС» Сергей Эдуардович Санне; руководитель коммерческого направления ООО «ТКО-ИНФОРМ» Сергей Александрович Иванов; генеральный директор «Элемент ресайклинг» Вадим Александрович Черняев; коммерческий директор компании Etton Григорий Александрович Пугаев; генеральный директор «Мегаполис-Ресурс» Владимир Анатольевич Мацюк; исполнительный директор, член совета Ассоциации «Чистая страна» Руслан Харисович Губайдуллин; председатель совета директоров группы компаний «Хусманн Рус» Леонид Викторович Тимошенко; заместитель генерального директора ООО «АРК» Олег Николаевич Кайгородов.

Важное внимание было уделено теме реформирования отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами (осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Жилищным кодексом Российской Федерации и иными законодательными и нормативными актами, затрагивающими деятельность региональных операторов по работе с ТКО. — Прим. ред.).

«Тема экологии у нас “перегрета”», — справедливо отметил спикер мероприятия, глава Ассоциации «Чистая страна» Руслан Харисович Губайдуллин. Он подчеркнул: российское законодательство необходимо менять. Например, КоАП РФ нуждается в пересмотре части по установлению административной ответственности за нарушение требований в области обращения с отходами (ч. 1 ст. 8.2). Кроме того, отрасли предстоит введение комплекса антикризисных мер для предотвращения и устранения проблем в деятельности региональных операторов по обращению с ТКО. Дополнительные безвозмездные и безвозвратные меры поддержки непосредственно через Минприроды России; компенсация ¼ капитальных затрат инвестора в рамках реализации инвестиционного проекта; ускорение реализации существующих мер поддержки по предоставлению трансферов из федерального бюджета — лишь малый их перечень.

Начальник отдела ФГАУ НИИ ЦЭПП Мария Рубеновна Анисимова посвятила свой доклад мерам государственной поддержки в сфере обращения с ТКО, представила классификацию этих мер и дала руководителям предприятий и общественных организаций несколько ценных советов: «Мы создаем экспертное сообщество в области наилучших доступных технологий. Планируем вести работу и в области вторичных ресурсов, потому что эксперты — это опора и при принятии управленческих решений на уровне бизнеса, и на уровне государственной власти. Не могу озвучить, что у нас в сфере обращения с ТКО наблюдается большая государственная поддержка. Целевых мер в сфере обращения с отходами как таковых очень немного. Одно из условий для возможности получения господдержки — программа должна быть заложена на нормативно-правовом уровне. Есть моменты, которые учитываются в обязательном порядке. Вы сможете претендовать на получение займа, субсидии или другого вида государственной поддержки, если являетесь налоговым резидентом РФ (участие иностранного капитала не более 50%), если у вас нет неисполненных обязательств по налогам, сборам и штрафам. Никаких процессов ликвидаций или банкротства и приостановления деятельности. К тому же не принимаются компании с просроченной задолженностью по возврату субсидий, бюджетных ассигнований, иных платежей и мер поддержки на аналогичные цели».

Маргарита Юрьевна Лупунчук, основатель экологического холдинга — научно-производственного центра «Юман», подняла довольно острую тему организации системы обращения с органическими отходами в России: известно, что в нашей стране ежегодно «выбрасывается» на свалки порядка 17 млн тонн пищевых отходов. Неграмотная утилизация такого количества «еды» не просто наносит серьезный урон окружающей среде, но и поражает своей стоимостью: по самым скромным подсчетам экспертов, средняя стоимость выброшенных съедобных отходов составляет как минимум 1,6 трлн рублей.

Мобильная установка GAIA, предназначенная для утилизации (переработки) органических отходов позволяет решать эту проблему на всех уровнях: от установки оборудования в жилых домах, в местах повышенного образования органических отходов (например, на улицах с большим количеством заведений сети HoReCa — баров, ресторанов, отелей) до крупных пищевых производств.

«ОРГАНИКА НЕ ПОПАДАЕТ НА ПОЛИГОНЫ, А ВОВЛЕКАЕТСЯ В ЦИКЛИЧЕСКУЮ ЭКОНОМИКУ»

Участники конференции смогли ознакомиться со всеми стадиями технологического процесса:

• Установка высушивает, измельчает и перемешивает отходы в течение 7–8 часов.
• В процессе сушки патогенные микроорганизмы нейтрализуются, а объем отходов уменьшается на 70–90%.
• Система нейтрализации запахов делает свое дело: неприятного запаха НЕТ.
• Образовавшийся конденсат выходит в виде очищенной воды, которую можно использовать в хозяйственных нуждах.

Социально значимый проект «Накорми мамонтенка» не только способствует решению экологической проблемы в неограниченном масштабе, но и выгоден с точки зрения инвестиций: социальный бизнес в области экологии и благоустройства востребован всегда, а приобретение франшизы уникального экопроизводства позволит получить прибыль до 8% уже в первый год.

Едва ли не в каждом докладе прозвучала тема внедрения искусственного интеллекта в сферу обращения с ТКО. Так, коммерческий директор компании Etton Григорий Александрович Пугаев рассказал о специальных датчиках, которые уже активно используются в Иннополисе (город-спутник Казани, в нем расположены Университет Иннополис и особая экономическая зона «Иннополис» — Прим.ред.). Устройство передает коммунальным службам уровень наполненности баков, сообщает об изменении температуры в баке (например, в случае возгорания) и работает без каких-либо внешних источников энергии на протяжении 5-6 лет.

По традиции жанра приятными бонусами участия в конференции стал нетворкинг, которого так не хватало всем нам в период пандемии: участники мероприятия не только смогли обсудить все последние законодательные инициативы в сфере экологии и обращения с ТКО, но и рассказать друг другу о собственных проектах, обменяться контактами и договориться о перспективном сотрудничестве. Форум «Экология мегаполиса» и международная выставка-конгресс «ЖКХ России» продлятся до 19 сентября (конгрессно-выставочный центр «Экспофорум», павильон F), а значит — продолжение следует!

За экологическим протестом против строительства мусорного полигона неподалеку от станции Шиес Архангельской области без преувеличения пристально следила вся страна: на протяжении практически двух лет (с июля 2018-го по июнь 2020 года) жители близлежащих населенных пунктов устраивали акции протеста, жили в палаточных лагерях и  нередко оказывали сопротивление сотрудникам правоохранительных органов.

В январе 2020 года Арбитражный суд Архангельской области признал постройку полигона Шиес незаконной. Спустя пять месяцев  в соответствии с распоряжением Правительства региона соглашение между Правительством Архангельской области и ООО «Технопарк» было расторгнуто, а информация об «ЭкоТехноПарк “Шиес”» была удалена из реестра приоритетных инвестиционных проектов Архангельской области. Кроме того, решением суда на станции было предписано провести рекультивацию испорченного участка земли.

Акции в поддержку жителей Шиеса проходили в 30 регионах России. Что спровоцировало столь серьезную волну протестов? Ответ довольно прост: стройка полигона должна была развернуться в болотистой местности, что могло привести к загрязнению источников воды. Неграмотно обустроенный полигон может наносить вред как окружающей среде, так и здоровью жителей близлежащих населенных пунктов.

Почему люди боятся строительства полигона в непосредственной близости? 

Не секрет, что это всегда вызывает у общественности определенный негатив. Как правило, все  думают, что это будет плохо с точки зрения экологии. Как обстоят дела на самом деле? Корректно устроенный полигон не несет никакой опасности — при условии грамотного устройства санитарно-защитной зоны и организации всех формальных моментов. Если полигон правильно устроен и правильно эксплуатируется, то он не наносит вреда людям, которые живут на расстоянии — даже если населенный пункт расположен на границе санитарно-защитной зоны.

Сейчас в мировой практике применяются уникальные технологии — это всевозможные многобарьерные инженерные системы защиты, рециркуляции и активной дегазации свалочных масс. Все они высокоэффективно изолируют окружающую среду от воздействия отходов. Зачастую мы опасаемся, что при сжигании мусора будем  дышать продуктами его горения. Но современное оборудование способно все эти продукты горения уловить, осадить, концентрировать и захоронить.

Есть ли подобные «умные» полигоны в России? Учитывая, что подавляющее большинство полигонов в нашей стране — это некое «наследство», то таких полигонов скорее нет. Но уже есть те, которые совершенно точно стремятся к этому. В первую очередь нужно начинать работать с обществом: доносить до людей информацию. Прозрачность экологической экспертизы, проведение общественных обсуждений, подробные релизы применяемых технологий — всё это способно снять напряженность на старте, на стадии строительства полигона. Ведь объект по сжиганию отходов — это не плохо.

Локальные (российские) экологические проблемы нередко вызывают у иностранцев определенное удивление. Причина кроется в том, что в стране все довольно масштабно — огромная территория, на которой «накоплено» немало мусора. И если на Западе  начали задумываться на эту тему лет 30–40 назад, то в России о проблеме серьезно заговорили уже в XXI веке, когда накопили, без преувеличения, много миллионов тонн отходов.

К сожалению, недобросовестные подрядчики зачастую не чураются использовать изрядно популярный инструмент нелегальных свалок. Именно свалок, потому что свалка — это объект, на который что-либо «сваливают» незаконно. Полигон в свою очередь — объект, на котором что-то официально лежит. В марте этого года во Всеволожском районе был введен режим региональной ЧС из-за свалки в Колтушах.

Это происшествие — результат работы целого черного бизнеса по размещению отходов, в том числе и строительных.

НА ЛИКВИДАЦИЮ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОЙ СВАЛКИ В КОЛТУШАХ ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ВЫДЕЛИЛО 99,6 МЛН РУБЛЕЙ

Кто получает деньги за подобное незаконное размещение? Зачастую виновным удается избежать ответственности. Государство же в свою очередь вынуждено решать возникшую экологическую проблему за свой счет: объявляя режимы ЧС и экстренно бросая деньги из резервных фондов на ликвидацию свалки. Каким образом будет ликвидирована несанкционированная свалка в Колтушах? Ведь свалочные массы горели долгое время, постоянно поступали новые отходы. Инженерной подготовки места размещения не проводилось. Где гарантия того, что земля не заражена продуктами горения и недожига загрязняющих веществ? Решением всех этих вопросов сегодня занимается Правительство Ленинградской области. Основная сложность заключается в том, что при реализации ликвидации подобного рода свалок просто методом вывоза (без предварительного мониторинга состояния участка и прилегающей территории) нельзя утверждать, что вывоз — это единственное мероприятие, которое необходимо выполнить для корректной ликвидации объекта экологического ущерба.

А что делать с отходами, которые могут гореть? Например,с рубероидом? Такие отходы должны быть вывезены на полигон и размещены там с оформлением соответствующих документов и последующей уплатой налога за негативное воздействие на окружающую среду.

Резюме

Полигон — не выгребная яма для отходов. Яма, в которой лежат смешанные отходы (и которые очень трудно природе обрабатывать) — это несанкционированная свалка. У природы есть ресурсы и  механизмы, которые позволяют разлагать все отходы. Этими механизмами нужно уметь пользоваться, помогать им действовать, предварительно сортируя отходы, разделяя их. Важно понимать, что повышение культуры обращения с отходами начинается не только с пропаганды за раздельный сбор мусора. Для начала необходимо обеспечить наличие элементарных контейнеров для пластика/стекла/бумаги/органики, а потом уже рассказывать обществу, как правильно сортировать мусор.